Решение задачи
В заключении на один из проектов Федерального закона о Байкале эксперт указал, что правовой режим охраны данного региона должен определяться...
Условие:
В заключении на один из проектов Федерального закона о Байкале эксперт указал, что правовой режим охраны данного региона должен определяться с учетом норм, установленных договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами. Эксперт ссылался, в частности, на соответствующий договор между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Бурятия, согласно ст. 1 которого становление условий природопользования на территории Республики Бурятия, прилегающей к озеру Байкал, относится к совместному ведению России и Бурятии. Являются ли названные договоры нормативными правовыми актами, регулирующими экологические отношения? Каково соотношение между ними и федеральными экологическими законами? Нормы договора или нормы федерального экологического закона будут применяться в случае коллизии между ними?
Решение:
Договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами являются нормативными правовыми актами, которые регулируют отношения между федеральным уровнем власти и субъектами Российской Федерации. Они определяют компетенцию и полномочия каждого уровня власти в различных сферах, включая экологическую.
Федеральные экологические законы, с другой стороны, являются нормативными правовыми актами, которые устанавливают общие правила и нормы в области охраны окружающей среды на всей территории Российской Федерации.
Соотношение между договорами о разграничении полномочий и федеральными экологическими законами определяется принципом приоритета федерального законодательства. Это означает, что в случае коллизии между нормами договора и нормами федерального экологического закона, применяются нормы федерального закона.
Однако, если договоры о разграничении полномочий содержат более строгие или специфические нормы в области охраны окружающей среды, то они могут применяться в пределах соответствующих территорий. Это означает, что если договор между Россией и Республикой Бурятия содержит более строгие требования по охране Байкала, чем федеральные экологические законы, то эти требования будут применяться на территории Республики Бурятия.
В целом, целью договоров о разграничении полномочий является установление согласованной и эффективной системы управления, включая экологическую сферу, на территории субъектов Российской Федерации. Они дополняют федеральные экологические законы и обеспечивают более точное регулирование экологических отношений в соответствующих регионах.
Похожие работы
Попробуй и другие функции
Решения по другим предметам
А
Б
В
М
П
С
Т
Э